Роль держави в сучасній економіці

Ковід-19 зустрічає Атласа Знизаними плечима

Другий квартал 2020 року по суті характеризувався невизначеністю, а в людській природі найгіршим страхом є страх перед невідомим.

Донедавна переважало уявлення про те, що економіка переживає багаторічне зростання, існує відносна політична стабільність і що близькосхідні війни не вплинуть на процвітання. Перш за все, ми відчували себе під контролем. Настільки, що Юваль Ноа Харарі у своїй книзі «Homo Deus, Коротка історія завтрашнього дня» за 2015 рік заявив, що люди зробили неможливе: затримані у війні, голоді та чумі.

І все-таки реальність 2020 року викликає дистопічний фільм жахів з напруженим саундтреком, що віщує нову, можливо, безпрецедентну кризу.

Певним чином, сучасна західна філософія руйнує роль держави у нашому житті, проте вплив держави як на наш економічний добробут, так і на наше щастя величезний.

США. Америка, яка представляє найбільш сучасну сучасну економічну філософію, процвітала протягом багатьох десятиліть економічного процвітання, коли панівна філософія, яка походить від школи думок Адама Сміта та Мілтона Фрідмана, сприяє вільній, неоліберальній економіці, вважає, що ринкові сили збалансується до можливої рівноваги, і вірить, що прагнення до товарів сприятиме зростанню, як показано у великому романі Ейн Ренд «Атлас знизав плечима». Це зростання буде стікати до простих людей – і престо! Це утопія.

Не Covid-19 зруйнував цей підхід, а тенденція, яка розпочалася задовго до пандемії. Хоча США справді виграли від вражаючого зростання з моменту виходу з Великої депресії, інші субтренди та недостатні течії, відсутні в популярному дискурсі, є не менш ніж деструктивними.

По-перше, зростання фактично не стікає до всіх класів – воно значною мірою залишається на самому верху. Розрив у статках лише зростає. Той факт, що кожен має iPhone, створює ілюзію утопії, але більшість американців живуть з дефіцитом – якщо не у відвертій бідності – від зарплати до зарплати, не маючи заощаджень, медичного страхування та пенсійних планів.

По-друге, поки фондовий ринок роздувається, реальна економіка насправді не росте, а продуктивність залишається незмінною.

Це не що інше, як пістолет у першій дії п’єси – він би був вистрілений у якийсь момент, незважаючи ні на що. Це трапився Covid-19: подія, що похитнула статус-кво, створивши безпрецедентну в сучасній економіці економічну кризу, яка призвела до того, що мільйони службовців, особливо низького класу, були розмиті, без зарплати, протягом невизначеного періоду. Керівники держав, і особливо Трамп, стикаються з дилемою ролі держави під час кризи: чи потрібно їй втручатися для зміцнення економіки, чи слід застосувати підхід laissez-faire? Якщо держава вирішить запропонувати гранти, кому вона повинна допомогти? Безробітні, зайняті, компанії?

Президент Трамп продовжує свій образ Джокера необгрунтованими заявами про пандемію, але його економічні кроки сумісні з його неоліберальним капіталістичним підходом. Для Америки дії Трампа справді мобілізують економіку: Трамп спрямовує гроші на ринки, купує облігації американських компаній та надає пакети стимулів прямо на банківські рахунки приватних осіб та корпорацій. З точки зору Трампа – що, знову ж таки, узгоджується з неоліберальним підходом – партія не буде зупинена. Бідні та похилі люди, які гинуть на вівтарі економіки, – це невелика ціна, щоб змастити колеса машини, що заробляє гроші.

Covid-19: переломний момент для економіки

І навпаки, ізраїльський уряд був дуже ефективним у боротьбі з першою хвилею пандемії з точки зору громадського здоров’я, але пізно вирішив економічні наслідки. Сьогодні прогнозований рівень безробіття в Ізраїлі перевищує 20%, а негативний вплив на ВВП становить 6,4%. Держава Ізраїль проводить суперечливу монетарну політику з певною обіцянкою мінімальної економічної підтримки. На сьогоднішній день ця політика стримує зростання, спричиняє неспроможність бізнесу та збільшує рівень безробіття та бідності.

Ще до Covid-19 ми були в неокапіталістичному віці, який створив штучне зростання, соціальну поляризацію та незбалансований розподіл багатства. На жаль, у цей вік, якщо не існує політики балансування, ми будемо продовжувати спостерігати побічні ефекти неокапіталістичної стратегії.

Ні, я не став соціалістом, але я зрозумів, що для того, щоб по-справжньому мобілізувати економіку і дати можливість розподіляти плоди багатства у спосіб, який приносить користь усім, ми повинні створити систему рівноваги: таку, яка не нейтралізує властиве бажання накопичувати багатство, а скоріше спрямовує сили ринку на благо цілого – а не лише заможних заможних.

США оговталися від Великої депресії 1929 року і стали найбільшою економікою у світі, здійснивши Новий курс – політику, яка не боролася з капіталізмом та індивідуалізмом, але створила більш збалансовану систему соціально-економічної безпеки, яка сприяла як зростанню, так і більш справедливому розподілу його плодів. Уряд Рузвельта націоналізував заводи, а також створив систему моніторингу інвестицій та трудового законодавства, що стимулювало зростання.

Звичайно, подібна політика в 2020 році має мати багато противників, головним чином завдяки збільшенню відносної сили заможних, котрі отримують вигоду від поточної кризи. Це сприйняття обмежене і викривлене і вимагає певного рівня стриманості. Знову ж таки, не у формі націоналізації чи надмірного оподаткування, а шляхом вжиття заходів, що стимулюють зайнятість та виробництво.

Вік Covid-19 – це можливість для урядів робити мужні кроки для створення нової системи рівноваг, яка заохочує ріст і сприяє справедливості, підкріпленій реальною відповідальністю уряду. На жаль, ми ще не там, але можливість тут скористатися.

Ізраїль вступив у кризу з прекрасними умовами відкриття: потужна економіка, сильна валюта, дуже низький рівень безробіття, розумний розподіл багатства, надійні національні системи охорони здоров’я та освіти та краще геополітичне середовище, ніж це було роками.

Нинішня криза стане переломним моментом для визначення процвітання Ізраїлю в найближче десятиліття, і ізраїльський уряд повинен забезпечити зростання, яке принесе користь усьому населенню. Основною проблемою, яка вимагає уваги та суттєво зарядить ізраїльську економіку, є збільшення зайнятості: створення моделей, що дозволяють працювати більшій кількості галузей, та стимулювання роботодавців наймати новий персонал та залучати найманих працівників. Це дешевше, ніж допомога по безробіттю, краще для сильної економіки і більше лише для людей.

Спочатку ця публікація була опублікована за адресою https://www.linkedin.com/pulse/role-state-modern-economy-tal-brener/.

Tal Brener люб’язно дозволив нам перекласти і опублікувати цю статтю.